“举世南方”成中美博弈新核心
导读
比年来，由提高中国度构成的“举世南方”崛起，展现了不盲从东方的姿势。在中美竞争日趋剧烈的背景下，美国担心其对“举世南方”的影响力下降，一方面质疑中国的“举世南方”国度身份，另一方口试图在“举世南方”内里制造崩溃，同时与局部紧张的“举世南方”国度加强接洽。中国应使用好“一带一块”发起等机制，与其他“举世南方”国度加大和谐，协同维护“南方互助”和提高中国度优点。
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金砖国度向导人第十六次碰面于10月22日至24日在俄罗斯喀山举行。作为以“举世南方”国度为主体的国际机制，金砖扩员后已有10个成员国，尚有30个国度表现渴望与该机制掀开互助。金砖机制的影响力正在持续扩展。
比年来，由宽大提高中国度构成的“举世南方”成为国际言论眷注的话题。1980年，国际提高成绩独立委员会公布《勃兰特报告》，重申举世提高存在宏大的不屈衡和贫富差距。分析人士开头将兴旺国度称为“北边”，将提高中国度称为“南方”。新加坡国立大学出色研讨员、资厚交际官马凯硕以为，天下88%的生齿寓居在“举世南方”，其不再是天下舞台上的被动到场者，将来十年将属于“举世南方”。经合构造猜测，到2060年，中国、印度和印尼的GDP总和将到达116.7万亿美元，占举世GDP总量的49%。
“举世南方”的崛起也有着地缘政治动因。2022年俄乌分歧产生后，“举世南方”展现了不盲从东方国度的姿势。巴西、印度、南非、印尼等紧张提高中国度回绝到场美国主导的对俄多边制裁。“举世南方”反对“双重标准”、拒斥“重气愤”的呼声更趋强壮。正如美国昆西治国方略研讨所研讨员萨兰杰·希多尔所言，“举世南方”国度寻求“战略自主”，它们经过在对俄制裁成绩上发挥“回绝的力气”而取得影响力，“举世南方”国度熟悉到，“重气愤”将危及它们的优点。英国前交际大臣米利班德指出，固然美国等东方国度将俄乌分歧塑造为“威权与民主的比力”，但这种叙事在“举世南方”并没有产生什么反响。
美国忧心其对“举世南方”的影响力下降，而这有着更深条理的缘故。巴西瓦加斯基金会国际干系传授马蒂亚斯·斯派克特以为，“举世南方”的不满源自长时以来美国同提高中国度打交道时体现出的卖弄，当美国及其盟友常常违反端正时，提高中国度很难承受东方“以端正为基本的国际纪律”这一主张。
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在此背景下，“举世南方”成为中美博弈的新核心。拜登当局公布的《国度宁静战略》报告称，美国不会只从战略竞争的角度去对待天下，而将与中东、非洲、拉美等地区国度加大交往，更增器重满意干系伙伴国度的经济和提高需求，确保它们在面临中国时仍能坚持自主性。
已往数十年，中国完成了快速提高，成为仅次于美国的举世第二大经济体，但同时中国也是最大的提高中国度。依照天下银行的标准，从人均百姓总收入等数据看，中国照旧中等收入国度。2022年，中国人均GDP为12741美元，相当于美国的16.6%。中国在团结国开发方案署“人类提高指数”中的排名为第79位，与主要提高中国度位次相当。因此，中国作为提高中国度的身份是不容置疑的。
一定水平上，中国面临一种“大国属性”和“提高中国度属性”互相叠加而带来的国度身份困境。在哥伦比亚大学举世动力政策中央高等研讨员菲利普·伯努瓦看来，中国事天下上十分特别的“稠浊超等大国”。中国的国度身份成绩成为美国对华施压的紧张抓手。经过质疑和减弱中国的提高中国度身份，美国不仅可以给中国的经济提高制造更大阻力，也可借此疏远中国和其他提高中国度之间的干系。大西洋理事会高等研讨员迈克尔·舒曼提出，“举世南方”是不休强化的中美竞争的主战场之一。
为了减弱中国作为“举世南方”一员的国度身份，美国与其东方盟友一道大力图取对“举世南方”的界说权，给中国贴上“举世东边”的标签。普林斯顿大学传授约翰·伊肯伯里称，天下被分为东方、南方和东边三个局部——“举世东方”由美国和欧洲向导；“举世东边”由中国、俄罗斯向导；“举世南方”由提高中国度构成，还未构成明白的向导者。伊肯伯里重申，“举世东方”和“举世东边”将围绕“举世南方”掀开争取，“举世东方”与“举世南方”的团结关于中国而言将是一种“噩梦同盟”。
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美国试图在“举世南方”内里接纳分而治之的战略，支持印度等国与中国争取“举世南方”的向导权。曾在美国国务院卖力国际构造事件的官员苏珊·诺赛尔称，美国应当经过推进团结国安理会变革博得印度等“举世南方”国度的支持，美国可借此变小“举世南方”国度与国际办理中心圈的距离，并迫使中国、俄罗斯作出让步。2023年1月，印度约请120多个提高中国度到场“举世南方之声峰会”，中国被扫除在外。
别的，美国在动力转型、公用卫生、粮食宁静、基本办法等范畴多管齐下，增长与“举世南方”之间的干系，尤其是注意拉拢那些资源富集、地缘战略位置紧张、潜伏市场宽大的“摇摆国”，如印尼、刚果（金）等。美国经过“矿产宁静伙伴干系”“公平动力转型伙伴干系”“举世粮食宁静路途图”“大西洋互助伙伴干系”等新的机制，加强本身对“举世南方”的影响力。美国注意变更与整合盟友的力气，借助“举世基本办法和投资伙伴干系”等平台，深化与提高中国度的干系，对冲“一带一块”在“举世南方”的影响力。无疑，美国在实行上述战略时面临诸多范围，包含国国政治极化的影响、政策持续性不敷、可投入的资源仅限、其与盟友之间的优点不合等。
安稳维护好与提高中国度的互助干系，关于中国的举世交际布局而言至为紧张，也有助于为应对中美长时博弈提供战略支持。思索到举世南方内里的诸多差别以及提高中国度各自面临的挑唆，维护“南方互助”是一项十分困难的职责。中国需用好“一带一块”发起、举世提高发起等机制平台，与其他“举世南方”国度加大和谐，协同维护提高成绩在国际办理议程中的中心位置。
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高端伶俐转达与交换
本文英文版公布在中国日报国际版，英文版标题为 “Maintaining ‘Southern Solidarity'”
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