社区矫正实施办法(中华人民共和国社区矫正法(全文))

中华人民共和国社区改正法(全文)

中华人民共和国社区改正法

(2019年12月28日第十三届举国人民代表大会常务委员会第十五次聚会会议经过)

  目次

  第一章 总则

  第二章 机构、职员和职责

  第三章 决定和吸收

  第四章 监督办理

  第五章 教导帮扶

  第六章 排除和停止

  第七章 未成年人社区改正特别划定

  第八章 执法责任

  第九章 附则

  第一章 总则

  第一条 为了推进和标准社区矫要事情,保证刑事讯断、刑事裁定和暂予监外实行决定的准的确行,提高教导改正质量,促进社区改正目标顺遂融入社会,防备和变小犯法,依据宪法,订定本法。

  第二条 对被判处控制、宣告缓刑、假释和暂予监外实行的罪犯,依法实行社区改正。

  对社区改正目标的监督办理、教导帮扶等活动,实用本法。

  第三条 社区矫要事情坚持监督办理与教导帮扶相团结,专门布局与社会力气相团结,接纳分类办理、一局部化改正,有针对性地消弭社区改正目标约莫重新犯法的要素,协助其成为遵法人民。

  第四条 社区改正目标应当依法承受社区改正,听从监督办理。

  社区矫要事情应当依法举行,敬重和保证人权。社区改正目标依法享有的人身权益、产业权益和其他权益不受侵占,在事情、就学和享用社会保证等方面不受藐视。

  第五条 国度支持社区改正机构提高信息化水平,运用古代信息武艺展开监督办理和教导帮扶。社区矫要事情干系部分之间依法举行信息共享。

  第六条 各级人民当局应当将社区改正派费列入本级当局预算。

  住民委员会、村民委员会和其他社会构造依法帮助社区改正机构展开事情所需的经费应当依照划定列入社区改正机构本级当局预算。

  第七条 对在社区矫要事情中做出突出奉献的构造、一局部,依照国度有关划定给予表彰、嘉奖。

  第二章 机构、职员和职责

  第八条 国务院司法行政部分主管举国的社区矫要事情。县级以上场合人民当局司法行政部分主管本行政地区内的社区矫要事情。

  人民法院、人民查察院、公安布局和其他有关部分依照各自职责,依法做好社区矫要事情。人民查察院依法对社区矫要事情实行执法监督。

  场合人民当局依据必要设立社区改正委员会,卖力统筹和谐和引导本行政地区内的社区矫要事情。

  第九条 县级以上场合人民当局依据必要设置社区改正机构,卖力社区矫要事情的具体实行。社区改正机构的设置和打消,由县级以上场合人民当局司法行政部分提出意见,依照划定的权限和步骤审批。

  司法所依据社区改正机构的委托,承当社区改正干系事情。

  第十条 社区改正机构应当装备具有执法等专业知识的专门国度事情职员(以下称社区改正机构事情职员),实行监督办理、教导帮扶等执法职责。

  第十一条 社区改正机构依据必要,构造具有执法、教导、心思、社会事情等专业知识大概实践履历的社会事情者展开社区改正干系事情。

  第十二条 住民委员会、村民委员会依法帮助社区改正机构做好社区矫要事情。

  社区改正目标的监护人、家庭成员,地点单位大概就读学校应当帮助社区改正机构做好社区矫要事情。

  第十三条 国度勉励、支持企业遗址单位、社会构造、志愿者等社会力气依法到场社区矫要事情。

  第十四条 社区改正机构事情职员应当严厉恪守宪法和执法,忠于职守,严守纪律,清正耿介。

  第十五条 社区改正机构事情职员和其他到场社区矫要事情的职员依法展开社区矫要事情,受执法保护。

  第十六条 国度推进高本质的社区矫要事情步队建立。社区改正机构应当加强对社区矫要事情职员的办理、监督、培训和职业保证,不休提高社区矫要事情的标准化、专业化水平。

  第三章 决定和吸收

  第十七条 社区改正决定布局判处控制、宣告缓刑、裁定假释、决定大概同意暂予监外实行时应当确定社区改正实行地。

  社区改正实行地为社区改正目标的寓居地。社区改正目标在多个场合寓居的,可以确定常常寓居地为实行地。

  社区改正目标的寓居地、常常寓居地无法确定大概不相宜实行社区改正的,社区改正决定布局应当依据有利于社区改正目标承受改正、更好地融入社会的准则,确定实行地。

  本法所称社区改正决定布局,是指依法判处控制、宣告缓刑、裁定假释、决定暂予监外实行的人民法院和依法同意暂予监外实行的牢狱办理布局、公安布局。

  第十八条 社区改正决定布局依据必要,可以委托社区改正机构大概有关社会构造对被告人大概罪犯的社会伤害性和对所寓居社区的影响,举行观察评价,提出意见,供决定社区改正时参考。住民委员会、村民委员会等构造应当提供必要的帮助。

  第十九条 社区改正决定布局判处控制、宣告缓刑、裁定假释、决定大概同意暂予监外实行,应当依照刑法、刑事诉讼法等执法例定的条件和步骤举行。

  社区改正决定布局应当对社区改正目标举行教导,见告其在社区改正时期应当恪守的划定以及违反划定的执法后果,责令其定时报到。

  第二十条 社区改正决定布局应当自讯断、裁定大概决定奏效之日起五日内关照实行地社区改正机构,并在十日内送达有关执法文书,同时抄送人民查察院和实行地公安布局。社区改正决定地与实行地不在同一场合的,由实行地社区改正机构将执法文书转送地点地的人民查察院、公安布局。

  第二十一条 人民法院判处控制、宣告缓刑、裁定假释的社区改正目标,应当自讯断、裁定奏效之日起十日内到实行地社区改正机构报到。

  人民法院决定暂予监外实行的社区改正目标,由把守所大概实行取保候审、监督寓居的公安布局自收到决定之日起十日内将社区改正目标移送社区改正机构。

  牢狱办理布局、公安布局同意暂予监外实行的社区改正目标,由牢狱大概把守所自收到同意决定之日起十日内将社区改正目标移送社区改正机构。

  第二十二条 社区改正机构应当依法吸收社区改正目标,查对执法文书、核实身份、摒挡吸收纪录、创建档案,并宣告社区改正目标的犯法内幕、实行社区改正的限期以及应当恪守的划定。

  第四章 监督办理

  第二十三条 社区改正目标在社区改正时期应当遵遵执法、行政法例,实行讯断、裁定、暂予监外实行决定等执法文书确定的职责,恪守国务院司法行政部分关于报告、会客、外出、搬家、保外就医等监督办理划定,听从社区改正机构的办理。

  第二十四条 社区改正机构应当依据裁判内容和社区改正目标的性别、年事、心思特点、康健情况、犯法缘故、犯法典范、犯法情节、悔罪体现等情况,订定有针对性的改正方案,完因素类办理、一局部化改正。改正方案应当依据社区改正目标的体现等情况相应调停。

  第二十五条 社区改正机构应当依据社区改正目标的情况,为其确定改正小组,卖力落实相应的改正方案。

  依据必要,改正小组可以由司法所、住民委员会、村民委员会的职员,社区改正目标的监护人、家庭成员,地点单位大概就读学校的职员以及社会事情者、志愿者等构成。社区改正目标为女性的,改正小组中应有女性成员。

  第二十六条 社区改正机构应当了解把握社区改正目标的活动情况和举动体现。社区改正机构可以经过通讯联结、信息化核对、实地察访等办法核实有关情况,有关单位和一局部应当予以共同。

  社区改正机构展开实地察访等事情时,应当保护社区改正目标的身份信息和一局部隐私。

  第二十七条 社区改正目标分开所寓居的市、县大概搬家,应当报经社区改正机构同意。社区改正机构关于有合法来由的,应当同意;关于因正常事情和生存必要常常性跨市、县活动的,可以依据情况,简化同意步骤和办法。

  因社区改正目标搬家等缘故必要变动实行地的,社区改正机构应当依照有关划定作出变动决定。社区改正机构作出变动决定后,应当关照社区改正决定布局和变动后的社区改正机构,并将有关执法文书抄送变动后的社区改正机构。变动后的社区改正机构应当将执法文书转送地点地的人民查察院、公安布局。

  第二十八条 社区改正机构依据社区改正目标的体现,依照有关划定对但是施稽核惩罚。社区改正目标认罪悔罪、遵遵执法法例、听从监督办理、承受教导体现突出的,应当给予表彰。社区改正目标违反执法法例大概监督办理划定的,应当视情节依法给予训诫、告诫、提请公安布局予以治安办理处分,大概依法提请打消缓刑、打消假释、对暂予监外实行的收监实行。

  对社区改正目标的稽核后果,可以作为认定其对否确有改正体现大概对否严峻违反监督办理划定的依据。

  第二十九条 社区改正目标有下列情况之一的,经县级司法行政部分卖力人同意,可以使用电子定位安装,加强监督办理:

  (一)违反人民法院克制令的;

  (二)无合法来由,未经同意分开所寓居的市、县的;

  (三)拒不依照划定报告本人的活动情况,被给予告诫的;

  (四)违反监督办理划定,被给予治安办理处分的;

  (五)拟提请打消缓刑、假释大概暂予监外实行收监实行的。

  前款划定的使用电子定位安装的限期不得凌驾三个月。关于不必要持续使用的,应当及时排除;关于限期届满后,经评价仍有必要持续使用的,颠末同意,限期可以延伸,每次不得凌驾三个月。

  社区改正机构对经过电子定位安装取得的信息应当严厉保密,有关信息只能用于社区矫要事情,不得用于其他用处。

  第三十条 社区改正目标丢失接洽的,社区改正机构应当立刻构造查找,公安布局等有关单位和职员应当予以共同帮助。查找到社区改正目标后,应当区别情况依法作出处理。

  第三十一条 社区改正机构发觉社区改正目标正在实行违反监督办理划定的举动大概违反人民法院克制令等守法举动的,应当立刻抑止;抑止没效的,应当立刻关照公安布局到场处理。

  第三十二条 社区改正目标有被依法决定拘留、欺压断绝戒毒、接纳刑事欺压办法等限定人身自在情况的,有关布局应当及时关照社区改正机构。

  第三十三条 社区改正目标切合刑法例定的缓刑条件的,社区改正机构应当向社区改正实行地的中级以上人民法院提出缓刑发起,并将缓刑发起书抄送同级人民查察院。

  人民法院应当在收到社区改正机构的缓刑发起书后三十日内作出裁定,并将裁定书送达社区改正机构,同时抄送人民查察院、公安布局。

  第三十四条 展开社区矫要事情,应当保证社区改正目标的合法权益。社区改正的办法和办法应当制止对社区改正目标的正常事情和生存形成不必要的影响;非依执法例定,不得限定大概变相限定社区改正目标的人身自在。

  社区改正目标以为其合法权益遭到侵害的,有权向人民查察院大概有关布局申说、控告和检举。受理布局应当及时摒挡,并将摒挡后果见告申说人、控告人和检举人。

  第五章 教导帮扶

  第三十五条 县级以上场合人民当局及其有关部分应当经过多种情势为教导帮扶社区改正目标提供必要的场合和条件,构造倡导社会力气到场教导帮扶事情。

  有关人民团体应当依法帮助社区改正机构做好教导帮扶事情。

  第三十六条 社区改正机构依据必要,对社区改正目标举行法治、品德等教导,加强其法治看法,提高其品德本质和悔罪熟悉。

  对社区改正目标的教导应当依据其一局部特性、平常体现等实践情况,富裕思索其事情和生存情况,因人施教。

  第三十七条 社区改正机构可以和谐有关部分和单位,依法对事情困难的社区改正目标展开职业武艺培训、事情引导,协助社区改正目标中的在校学生完成学业。

  第三十八条 住民委员会、村民委员会可以引导志愿者和社区群众,使用社区资源,接纳多种情势,对有特别困难的社区改正目标举行必要的教导帮扶。

  第三十九条 社区改正目标的监护人、家庭成员,地点单位大概就读学校应当帮助社区改正机构做好对社区改正目标的教导。

  第四十条 社区改正机构可以经过公开择优置办社区改正社会事情办事大概其他社会办事,为社区改正目标在教导、心思向导、职业武艺培训、社会干系改良等方面提供必要的帮扶。

  社区改正机构也可以经过项目委托社会构造等办法展开上述帮扶活动。国度勉励有履历和资源的社会构造跨地区展开帮扶交换和树模活动。

  第四十一条 国度勉励企业遗址单位、社会构造为社区改正目标提供事情岗亭和职业武艺培训。招用切合条件的社区改正目标的企业,依照划定享用国度优惠政策。

  第四十二条 社区改正机构可以依据社区改正目标的一局部专长,构造其到场公益活动,修复社会干系,培养社会责任感。

  第四十三条 社区改正目标可以依照国度有关划定哀求社会接济、到场社会保险、取得执法接济,社区改正机构应当给予必要的帮助。

  第六章 排除和停止

  第四十四条 社区改正目标改正期满大概被赦宥的,社区改正机构应当向社区改正目标发放排除社区改正证实书,并关照社区改正决定布局、地点地的人民查察院、公安布局。

  第四十五条 社区改正目标被裁定打消缓刑、假释,被决定收监实行,大概社区改正目标殒命的,社区改正停止。

  第四十六条 社区改正目标具有刑法例定的打消缓刑、假释情况的,应当由人民法院打消缓刑、假释。

  关于在磨练限期内犯新罪大概发觉讯断宣告从前另有其他罪没有讯断的,应当由审理该案件的人民法院打消缓刑、假释,并书面关照原审人民法院和实行地社区改正机构。

  关于有第二款划定以外的其他必要打消缓刑、假释情况的,社区改正机构应当向原审人民法院大概实行地人民法院提出打消缓刑、假释发起,并将发起书抄送人民查察院。社区改正机构提出打消缓刑、假释发起时,应当分析来由,并提供有关证据质料。

  第四十七条 被提请打消缓刑、假释的社区改正目标约莫逃跑大概约莫产生社会伤害的,社区改正机构可以在提出打消缓刑、假释发起的同时,提请人民法院决定对其予以拘捕。

  人民法院应当在四十八小时内作出对否拘捕的决定。决定拘捕的,由公安布局实行。拘捕后的羁押限期不得凌驾三十日。

  第四十八条 人民法院应当在收到社区改正机构打消缓刑、假释发起书后三十日内作出裁定,将裁定书送达社区改正机构和公安布局,并抄送人民查察院。

  人民法院拟打消缓刑、假释的,应当听取社区改正目标的争辩及其委托的状师的意见。

  人民法院裁定打消缓刑、假释的,公安布局应当及时将社区改正目标送交牢狱大概把守所实行。实行从前被拘捕的,羁押一日折抵刑期一日。

  人民法院裁定不予打消缓刑、假释的,对被拘捕的社区改正目标,公安布局应当立刻予以开释。

  第四十九条 暂予监外实行的社区改正目标具有刑事诉讼法例定的应当予以收监情况的,社区改正机构应当向实行地大概原社区改正决定布局提出收监实行发起,并将发起书抄送人民查察院。

  社区改正决定布局应当在收到发起书后三十日内作出决定,将决定书送达社区改正机构和公安布局,并抄送人民查察院。

  人民法院、公安布局对暂予监外实行的社区改正目标决定收监实行的,由公安布局立即将社区改正目标送交牢狱大概把守所收监实行。

  牢狱办理布局对暂予监外实行的社区改正目标决定收监实行的,牢狱应当立即将社区改正目标收监实行。

  第五十条 被裁定打消缓刑、假释和被决定收监实行的社区改正目标逃跑的,由公安布局追捕,社区改正机构、有关单位和一局部予以帮助。

  第五十一条 社区改正目标在社区改正时期殒命的,其监护人、家庭成员应当及时向社区改正机构报告。社区改正机构应当及时关照社区改正决定布局、地点地的人民查察院、公安布局。

  第七章 未成年人社区改正特别划定

  第五十二条 社区改正机构应当依据未成年社区改正目标的年事、心思特点、发育必要、发展履历、犯法缘故、家庭监护教导条件等情况,接纳针对性的改正办法。

  社区改正机构为未成年社区改正目标确定改正小组,应当吸取熟习未成年人身心特点的职员到场。

  对未成年人的社区改正,应当与成年人分散举行。

  第五十三条 未成年社区改正目标的监护人应当实行监护责任,承当扶养、管束等职责。

  监护人怠于实行监护职责的,社区改正机构应当催促、教导其实行监护责任。监护人拒不实行监护职责的,关照有关部分依法作出处理。

  第五十四条 社区改正机构事情职员和其他依法到场社区矫要事情的职员对实行职责历程中取得的未成年人身份信息应当予以保密。

  除司法布局办案必要大概有关单位依据国度划定查询外,未成年社区改正目标的档案信息不得提需求任何单位大概一局部。依法举行查询的单位,应当对取得的信息予以保密。

  第五十五条 对未完成职责教导的未成年社区改正目标,社区改正机构应当关照并共同教导部分为其完成职责教导提供条件。未成年社区改正目标的监护人应当依法确保其定时开学承受并完成职责教导。

  年满十六周岁的社区改正目标有事心志愿的,社区改正机构可以和谐有关部分和单位为其提供职业武艺培训,给予事情引导和协助。

  第五十六条 共产主义青年团、妇女团结会、未成年人保护构造应当依法帮助社区改正机构做好未成年人社区矫要事情。

  国度勉励其他未成年人干系社会构造到场未成年人社区矫要事情,依法给予政策支持。

  第五十七条 未成年社区改正目标在返学、升学、事情等方面依法享有与其他未成年人划一的权益,任何单位和一局部不得藐视。有藐视举动的,应当由教导、人力资源和社会保证等部分依法作出处理。

  第五十八条 未成年社区改正目标在社区改正时期年满十八周岁的,持续依照未成年人社区改正有关划定实行。

  第八章 执法责任

  第五十九条 社区改正目标在社区改正时期有违反监督办理划定举动的,由公安布局依照《中华人民共和国治安办理处分法》的划定给予处分;具有打消缓刑、假释大概暂予监外实行收监情况的,应当依法作出处理。

  第六十条 社区改正目标殴打、要挟、侮辱、骚扰、反攻社区改正机构事情职员和其他依法到场社区矫要事情的职员及其近支属,构成犯法的,依法追查刑事责任;尚不构成犯法的,由公安布局依法给予治安办理处分。

  第六十一条 社区改正机构事情职员和其他国度事情职员有下列举动之一的,应当给予处分;构成犯法的,依法追查刑事责任:

  (一)使用职务大概事情便宜讨取、收受行贿的;

  (二)不实行法定职责的;

  (三)体罚、凌虐社区改正目标,大概违反执法例定限定大概变相限定社区改正目标的人身自在的;

  (四)流出社区矫要事情奥密大概其他依法应当保密的信息的;

  (五)对依法申说、控告大概检举的社区改正目标举行打击反攻的;

  (六)有其他违纪守法举动的。

  第六十二条 人民查察院发觉社区矫要事情违反执法例定的,应当依法提出改正意见、查察发起。有关单位应当将采取改正意见、查察发起的情况书面回复人民查察院,没有采取的应当分析来由。

  第九章 附则

  第六十三条 本法自2020年7月1日起实施。

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THE END
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